Эксперты предлагают ввести в России институт частных приставов

На недавнем совещании Комиссии по финансовой безопасности Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП представители энергетических компаний и эксперты в вопросах взыскания долгов обсудили вопросы урегулирования задолженности в энергетическом секторе.
В совещании приняли участие представители «Россетей», «Фортума», специалисты компаний «Газпром межрегионгаз», «Росэнергоатом», «Интер РАО», «РусГидро», ТЭК «Мосэнерго», «МРСК Центра», «МОЭК» АО «ЭнергоремонтТплюс» и других.

Участники рабочей встречи согласились с тем, что проект федерального закона № 662059-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части запрета на уступку права требования по взысканию просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам), который был недавно принят в первом чтении в Госдуме, нуждается в доработке.

Напомним, что автор документа – вице-спикер Госдумы Ирина Яровая – предлагает «конкретизировать ст. 155 ЖК, установив прямой запрет на уступку права (требования) по взысканию просроченной задолженности граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам».
Как заявил, открывая совещание, глава Комиссии Иван Рыков, «основной целью законопроекта является защита граждан от неправомерных действий коллекторских агентств. Государство запретом на уступку долга планирует гарантировать права граждан на свою защиту в суде, где стороной-взыскателем выступает профессиональный участник рынка ЖКХ. Однако остается неурегулированным вопрос возможности уступки такого долга после судебного взыскания и вступления решения суда в законную силу». 
Как сообщил на совещании руководитель направления управления экономической безопасности и режима АО «ЭнергоремонтТплюс» Сергей Грудинский, одной из острейших проблем является большое количество недобросовестных управляющих компаний (УК), которые работают в сфере ЖКХ. Самыми распространенными преступлениями в сфере ЖКХ являются присвоение, растрата, мошенничество. Как правило их совершают руководители управляющих компаний. В результате от этого страдают как потребители, так и ресурсонабжающие организации (РСО). 

По мнению участников совещания, большинство РСО, как правило, имеют в составе своих активов проблемную задолженность, перспективы взыскания которой достаточно низкие. В случае полного запрета уступки прав требования (продажи долгов), компании будут вынуждены списывать такие безнадежные долги. Списание компаниями такой безнадежной задолженности приведет к повышению тарифов, т.е. перекладыванию убытков на плечи граждан, что не соответствует социальной направленности рассматриваемого законопроекта.

В этой связи участники предложили дополнительно проработать вопрос продажи долгов на торгах в отношении задолженности граждан, подтвержденных решением суда. «Реализация таких долгов с использованием конкурентных процедур (в частности на электронных торгах) значительно эффективней продажи пакета долгов коллекторским агентствам по сниженной цене» - заявил председатель Комиссии по финансовой безопасности. 

Директор юридического департамента ПАО «РусГидро» Дмитрий Перминов, обратил внимание участников совещания, что потребители не обязаны предоставлять РСО про себя личную информацию, поэтому в «РусГидро» предвидят серьезную проблему связанную с судебным взысканием долгов, в случае если законопроект будет принят в текущем виде.  
Кроме того, говоря о судебном и после судебном взыскании, участники совещания заметили, что деятельность коллекторских агентств в ряде случаев дискредитировала себя. Однако и деятельность ФССП России достаточно неэффективна. Проблема заключается в том, что в настоящее время ФССП России, ввиду огромного количества исполнительных производств, достаточно неэффективно осуществляет принудительное взыскание задолженности.

Исправить ситуацию, по мнению представителей энергетических компаний, можно было бы путем создания в России института частных приставов. 

«Камчатское время».

Распечатать